针对美国日益增长的外包潮流,IEEE-USA正在评估一项关于将业务外包到海外利弊的议案。该议案虽然没有明确提议禁止外包业务,但是有监控并且限制使用海外的高科技工作人员的趋势。
该议案呼吁政府开始收集关于业务外包到海外的数据,限制政府机构将业务外包给海外公司,除非确定不会对美国形成竞争和安全的威胁,并对转移的工人加强培训。议案也要求政府关闭H-1B和L-1外国人工作签证,将提升美国研发和教育水平作为国策。
IEEE-USA将使用该议案来游说国会,但今年是美国总统竞选年,这多少会造成影响。IEEE-USA会长兼南阿拉巴马大学工程学院系主任John W. Steadman表示,“我想国会倾听关于海外外包业务的议题,但是今年是选举年,我估计只有一半的机会政府将有所行动。”
“外包是一个复杂的问题,部分领域如果禁止任何一级海外公司加入,很清楚也是不行的。”Steadman在2004年1月开始成为这个工程师超过225,000名会员组织的会长。
“海外较低成本的人员可以替代美国高工资的岗位,这导致美国的电气电子、计算机工程师失业水平达到了空前程度,”议案中提到,“我们可以清楚看到,现在外包到海外的许多工作,从前是由美国的工程师、计算机专家和其它信息技术专业人员担任。”
据称,美国高科技公司在2001年和2003年之间流失了560,000个工作职位,而在2004年可能会丢掉另外234,000个职位。
另外,美国电子协会在稍晚会就海外业务外包发表看法,该组织代表超过3,000家公司,有望从商业角度对该问题进行讨论。