欧盟25国力促国防工业一体化

欧盟25国力促国防工业一体化

]       欧盟负责企业和工业的副主席在日前发表的新闻公报中表示，要用开放内部国防工业市场，提高国防产业竞争水平，强化欧盟经济活力的方式，实现国防工业内部市场一体化。 

        欧盟25个成员国的国防工业涉及航空、航天、电子、舰船制造、发动机、卡车等领域，年营业额达到700亿欧元，拥有77万个就业岗位，是欧盟重要的经济支柱之一。不过上述数字仅是美国国防工业和就业的50%，而且在研究开发、技术创新和生产机制上远不如美国的系统化与规范化。随着欧盟不断扩大，国防工业因为成员国众多，技术水平参差不齐，标准五花八门，大多数军工企业同时更多地生产民品，所以主业效益不够突出。在对欧盟28家涉及国防工业生产，同时已进入世界100强企业所做的调查发现，只有13家企业的国防产品营业额占生产总额的一半以上。 

        为了优化成员国国防工业、规范内部市场，欧盟推出的国防工业一体化主要措施是；第一，进行国防工业的跨国家协调与合作，吸收以往西欧6国(法、德、英、意等)的经验和作法，引导国防工业向配套、标准、开放和高效的市场模式发展；第二，在欧盟不断强化安全与国防政策的环境下，国防工业要按照欧盟理事会防务局制定的欧盟武器政策和防务政策的战略规划，积极调整与适应各种变化；第三，欧盟将制定一项发展国防工业的共同性措施，以便克服内部市场自由流动中存在的阻碍。在遇到危机的情况下，能够保证国防工业的正常运转与设备、装备的有效供给；第四，通过协调、管理，保证武器出口准则的实施，进一步严格规定武器出口到危险地区的共同政策，对国防企业规定转让标准和许可证制度。 

        欧洲防务方面的专家表示，面对国际冲突与大规模恐怖活动的威胁，欧盟国家的国防预算并不十分充足，因此要靠整体协调与合作维持完整的欧洲国防技术和工业基础。如果欧盟想提高其军事防御力量，实现真正意义上的独立的防务；具备危机状况下完成快速反应任务的能力；更加积极有效的参与国际维和行动等，不仅需要在未来作战能力方面增加更多的国防开支，减少在传统军事能力方面的投入，而且还要发挥所有成员国各自不同的国家资源优势。  

        欧盟发展和完善国防工业对保持各成员国和欧盟的整体防御能力，适应扩大后的安全局面十分必要，所以由欧盟国家国防部长组成的欧盟防务局一直致力于推动建立统一的欧盟国防工业，欧盟正式发表相关公报的行动说明，这一战略已经正式进入实施阶段。 

        此外，欧盟经济专家也积极支持国防工业的统一大市场计划，认为国防工业的发展可以带动民用产业的繁荣，刺激经济增长和就业。欧盟的国防工业不仅有内部市场需求，如东欧国家在“加盟、入约”后，武器装备、设备方面急需更新换代。