摘要
今年以来,中国经济经受了国际金融海啸冲击、国内特大自然灾害和经济运行态势严峻等多方面的考验。从国际经济环境看,中国作为外贸依存度超过60%的国家,国际金融海啸的不断蔓延导致外部需求萎缩和出口增速明显放缓。从国内经济运行看,国内生产总值增速出现回落,企业利润和财政收入增速有所下降,资本市场与房地产市场步入低迷。
面对错综复杂的国内外形势,为了全力保证国内经济平稳发展,减少国际金融风暴对中国的冲击,中央及时调整经济调控思路。一年来,中国宏观调控政策经历了迅速而大幅度的调整:从“防止经济增长由偏快转为过热与防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的“双防”转向“把保持经济平稳较快发展和控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务”的“一保一控”,再转向“保增长、扩内需”,为此国家出台了一揽子扩大内需和保持经济稳定增长的措施。11月5日,国务院常务会议公布拉动内需十项措施,并启动四万亿元投资计划。面对国家四万亿经济刺激方案,国家各部委开始逐步公布各自项目投资规划;国家发展和改革委员会联合财政部等相关部门,着手进一步落实项目和资金,其中2008年四季度中央新增一千亿的投资计划已经全部由财政部拨付落实,其余投资也将陆续落实到全国各地;各地政府也积极响应,出台了大量项目投资计划以带动各地经济发展……
宏观经济发展遇到困难的时候,恰好是企业寻找低成本商业机会与进行业务调整的最佳时机。伴随国家财政政策由“稳健”转为“积极”,货币政策由“从紧”转为“适度宽松”,并结合国家投资力度加大的带动效应即将彰显,大批建设项目亟待上马或加快进程,各方面建设项目获批数量将会显著增加,各种企业和机构将有可能从中获得更多的商业机会。然而,在激烈竞争的商场上,能够提前把握政策的导向,及时掌控投资的动向,并抢先获取所关注项目的准确动态将是企业和机构开拓商机的首要条件。
报告首先对国内外宏观经济背景、金融政策环境、我国中央和地方政府相继出台的各项支持政策措施与相关投资部署、各项投资计划的详细安排与资金来源以及银行体系相应支持举措等进行全面整理、分析;另外,重点对2008年第四季度增加安排中央一千亿投资、提前安排二百亿2009年灾后重建资金、两者带动下四千亿地方和社会投资、到2010年底中央四万亿投资及地方政府几十万亿投资计划等进行深入分析,以“项目专题”方式动态追踪以上各项投资计划及重点项目。
报告分两卷,共十章,约四十万字,为银行及投资机构、咨询设计单位、建设施工单位、设备及材料供应商、政府部门等相关人员掌握四万亿投资全貌、动态跟踪重大项目、把握各种投资机会提供参考
正文目录
第一章 中央部署四万亿投资计划的背景及其基本情况 1
第一节 近年来全球经济形势概述 1
一、 主要发达国家与地区经济发展回顾 1
二、 发展中国家经济发展回顾 1
三、 2008年全球经济分析 2
第二节 近年来国内经济形势概述 3
一、 2003-2007年中国经济发展迅速 3
二、 2008年中国经济概述 5
第三节 近年来国家金融形势概述 6
第四节 近年来国家政策形势概述 9
第五节 扩内需促增长催生四万亿 10
一、 扩内需促增长十项措施概述 10
二、 工程建设引出资金安排概述 11
三、 四万亿投资的资金来源概述 22
四、 四万亿投资的受益行业概述 26
第六节 各省市区公布的投资计划 29
一、 各地公布未来几年投资项目累计已达三十万亿 29
二、 各地公布未来几年投资项目具体情况 32
第二章 各级政府部门刺激经济增长的政策措施和投资部署 80
第一节 国务院会议精神、政策措施及投资部署 80
一、 会议精神和政策措施 80
二、 投资部署 85
第二节 中央各部委出台政策措施及投资部署 86
一、 政策措施 86
二、 投资部署 88
第三节 各省市自治区政府出台政策措施 88
第三章 保障性安居工程项目信息分析 120
一、 保障性安居工程规划和政策支持 120
二、 保障性安居工程动态报道 129
第四章 农村民生工程和基础设施建设项目信息分析 135
一、 农村民生工程和基础设施建设规划和政策支持 135
二、 农村民生工程和基础设施建设动态报道 146
第五章 铁路、公路、机场、城乡电网等重大基础设施建设项目信息分析 152
第一节 铁路建设项目 152
一、 铁路建设项目投资概述 152
二、 四万亿铁路建设投资区域分布 156
三、 重点项目动态跟踪 158
四、 铁路建设投资分析 162
第二节 公路建设项目 163
一、 公路建设项目投资概述 163
二、 四万亿公路建设投资区域分布 164
三、 重点项目动态跟踪 168
四、 公路建设投资分析 171
第三节 机场建设项目 171
一、 机场建设项目投资概述 171
二、 四万亿机场建设投资区域分布 172
三、 机场建设相关规划政策分析 173
四、 重点项目动态追踪 175
五、 机场建设投资分析 177
第四节 城乡电网建设项目 178
一、 城乡电网建设项目投资概况 178
二、 四万亿城乡电网建设投资区域分布 179
三、 重点项目动态跟踪 182
四、 城乡电网建设投资分析 183
第六章 医疗卫生、教育文化等社会事业建设项目信息分析 184
第一节 医疗卫生事业建设项目 184
一、 项目投资安排情况 185
二、 各地项目建设情况 186
三、 项目动态追踪 186
第二节 教育文化事业建设项目 250
一、 各地项目建设情况 250
二、 项目动态追踪 251
第七章 节能减排和生态建设工程项目信息分析 273
第一节 生态建设工程项目 273
一、 各地项目建设情况 273
二、 项目动态追踪 274
第二节 节能减排项目 283
一、 各地项目建设情况 284
二、 项目动态追踪 285
第八章 自主创新和产业结构调整项目信息分析 314
第一节 项目数量区域分布 314
一、 总体分布 314
二、 区域分布 314
第二节 项目的分布类型 315
一、 总体分布 315
二、 省市分布 315
第三节 项目投资安排情况 317
第四节 项目动态追踪 318
第九章 灾后恢复重建项目信息分析 350
第一节 项目投资区域 350
第二节 项目行业分布 350
一、 总体投资规划 350
二、 省市分布 357
第三节 项目动态追踪 359
一、 四川省 359
二、 陕西和甘肃省 378
第十章 我国银行及其监管机构刺激经济增长的举措 392
第一节 中国人民银行和银监会的举措 392
第二节 政策性银行及商业银行信贷投放举措 395
第三节 各地银行动态 404
图目录
图1-1 发达国家与地区过去五年GDP增长率 1
图1-2 过去五年中国GDP增长情况 4
图1-3 过去五年中国固定资产投资及其增长情况 4
图1-4 过去五年中国IPD和CPI增长情况 5
图1-5 2004-2008年1-11月份全国城镇固定资产投资对比 6
图1-6 2004-2008年1-11月份全国城镇固定资产投资对比 6
图1-7 1996年至2008年我国一年期存贷款基准利率变化情况 8
图1-8 1985年至2008年我国存贷款准备金率变化情况 8
图1-9 2008年四季度新增一千亿元中央投资结构图 12
图1-10 全国各区域扩大内需已公布投资数额 31
图1-11 全国各区域扩大内需已公布投资占比情况 32
图5-1 一千亿元中央投资铁路建设项目分布 154
图5-2 中长期铁路网调整规划主要指标变化情况 155
图5-3 一千亿元中央投资公路建设项目分布 163
图8-1 自主创新和产业结构调整项目数量分布(2008年第四季度) 314
图8-2 自主创新和产业结构调整项目类型分布(2008年第四季度) 315
图9-1 中央投资二百亿灾后恢复重建项目中四川省主要投资领域 358
图9-2 中央投资二百亿灾后恢复重建项目中陕西和甘肃两省主要投资领域 358
表目录
表1-1 近年金融市场走势情况 8
表1-2 四万亿投资安排 11
表1-3 2008年四季度新增一千亿元中央投资安排方案、主要建设任务、负责部门和单位 13
表1-4 2008年官方灾后重建资金汇总 18
表1-5 中央财政灾后恢复重建基金安排 18
表1-6 2008年四季度中央投资拉动作用 18
表1-7 四万亿投资资金来源汇总 26
表1-8 四万亿投资主要受益行业 26
表1-9 各地公布的投资计划 29
表2-1 国家出台的关于扩内需保增长相关政策 80
表2-2 国家总体投资规划 85
表2-3 各大部委出台的相关政策措施 86
表2-4 各大部委投资计划 89
表2-5 各省市自治区政府出台的相关政策措施 95
表3-1 保障性安居工程国家支持性措施 120
表3-2 保障性安居工程地方支持性措施及其落实情况 121
表4-1 农村民生工程和基础设施建设国家支持性措施 135
表4-2 农村民生工程和基础设施建设地方支持性措施及落实情况 136
表5-1 四万亿铁路建设投资区域分布情况 156
表5-2 150亿元(1000亿元中央资金)铁路重点建设项目 158
表5-3 “十一五”规划及“中长期铁路规划”重点建设项目 159
表5-4 四万亿公路建设投资区域分布情况 164
表5-5 重点公路项目动态跟踪 168
表5-6 四万亿机场建设投资区域分布情况 172
表5-7 机场建设相关规划政策 173
表5-8 重点机场建设项目动态追踪 175
表5-9 2008年四季度新增40亿电网投资投向 179
表5-10 电网投资规模 179
表5-11 电网投资规模 179
表5-12 重点电网项目动态跟踪 182
表6-1 一千亿新增中央投资支持各地医疗卫生事业情况 185
表6-2 四万亿经济刺激计划出台后各地医疗卫生项目建设情况 186
表6-3 各省市医疗卫生项目动态(2008年第四季度) 186
表6-4 四万亿经济刺激计划出台后各地教育文化事业项目建设情况 250
表6-5 各省市教育文化项目动态(2008年第四季度) 251
表7-1 四万亿经济刺激计划出台后各地生态建设项目建设情况 273
表7-2 各省市生态环境项目动态(2008年第四季度) 274
表7-3 四万亿经济刺激计划出台后各地节能减排项目建设情况 284
表7-4 各省市节能减排项目动态(2008年第四季度) 285
表8-1 部分省市“一千亿元中央投资”自主创新/产业结构调整项目(2008年第四季度) 315
表8-2 部分省市自主创新和产业结构调整投资安排情况 317
表8-3 各省市自主创新/产业结构调整项目动态(2008年第四季度) 318
表9-1 灾后重建投资区域 350
表9-2 灾后恢复重建-农村居民住房项目规划 350
表9-3 灾后恢复重建-城镇居民住房项目规划 351
表9-4 灾后恢复重建-市政公用设施项目规划 351
表9-5 灾后恢复重建-历史文化名城名镇名村项目规划 351
表9-6 灾后恢复重建-农业生产设施和基地项目规划 352
表9-7 灾后恢复重建-农业服务体系项目规划 352
表9-8 灾后恢复重建-农村基础设施项目规划 352
表9-9 灾后恢复重建-教育设施项目规划 353
表9-10 灾后恢复重建-医疗卫生和计划生育服务项目规划 353
表9-11 灾后恢复重建-文化教育项目规划 353
表9-12 灾后恢复重建-文化自然遗产项目规划 354
表9-13 灾后恢复重建-就业和社会保障项目规划 354
表9-14 灾后恢复重建-交通项目规划 354
表9-15 灾后恢复重建-通信项目规划 354
表9-16 灾后恢复重建-能源项目规划 355
表9-17 灾后恢复重建-水利项目规划 355
表9-18 灾后恢复重建-工业企业恢复重建项目规划 355
表9-19 灾后恢复重建-产业集聚区项目规划 355
表9-20 灾后恢复重建-旅游项目规划 356
表9-21 灾后恢复重建-商贸网点项目规划 356
表9-22 灾后恢复重建-金融机构项目规划 356
表9-23 灾后恢复重建-防灾救灾项目规划 356
表9-24 灾后恢复重建-生态修复项目规划 357
表9-25 灾后恢复重建-生态修复项目规划 357
表9-26 灾后恢复重建-土地整理复垦项目规划 357
表9-27 四川省灾后恢复重建项目动态(2008年第四季度) 359
表9-28 陕西省、甘肃省灾后恢复重建项目动态(2008年第四季度) 378
表10-1 中国人民银行和银监会的举措汇总 392
表10-2 政策性银行及商业银行信贷投放举措汇总 395
表10-3 各地银行动态跟踪 404
说明:
2008年11月5日,国务院常务会议出台拉动内需十项措施,启动四万亿元投资计划。中国拟在建项目网在第一时间推出“四万亿投资专题”栏目,受到了各方的高度关注。近期,我们走访相关领域专家,组织专门人员撰写《中央四万亿投资项目跟踪与分析》专题报告,全面解析四万亿投资带来的机会。
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