“今年可能是我国风电设备制造行业走向世界的一年。”在日前召开的2009北京国际风能大会上，中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞做此判断。
在“潜在过剩”的阴影笼罩下，“为未来的产能寻找出路”，成了业内被提及最多的话题，而相关的设备制造企业，也纷纷将目光瞄向了国外。
事实上，早在几年前，国内风电巨头金风科技股份有限公司已经挥起了进军海外的大旗。“五年内进入全球风能行业前五名”，金风科技的目标下，是我国风电制造行业国际化的勃勃雄心。
“过剩”真伪
连续几年翻番的新增风电装机容量，让我国一跃而至世界风电大国之列。截至去年，我国风电总装机容量已达到1.2万兆瓦，位居世界第四。而支撑其快速发展的，正是我国日渐崛起的风电装备制造行业。
以华能新能源产业控股有限公司为例。在其目前180万千瓦的风电装机容量中，有90％是国产化设备，利用率为98.65%。“国产设备质量基本可靠，可以支撑行业商业化和产业化的发展。”这是华能新能源总经理赵世明的评价。
随着可再生能源法的颁布，以及国家对风电设备国产化和规范化发展的支持，通过技术引进、联合研制或自主研发，我国的风电设备制造能力大幅提高。目前，关键零部件本土化生产能力已达到80%以上，兆瓦级风电机组也实现了规模化生产。而风电设备，也从过去的主要依靠进口，到2007年内资企业的新增市场份额首次超过外资，2008年我国内资的累计装机容量也达到75%以上。
相应的，国内整机制造商也在短短几年时间，由最初金风科技一家的孤军奋战，飙升至目前的80多家群雄争霸。在充分展示了新能源产业朝气蓬勃的同时，这也成为该行业被多方诟病为“疯狂”、“失控”的重要因素之一。今年以来，国务院、国家发改委、工信部等接连下文，将风电制造产业列入了水泥、钢材等六大产能过剩的领域之一。
但对于被贴上的“过剩”标签，该领域并不完全认可。相关企业，以及行业协会，都在不同场合予以澄清：在目前的80多家本土企业中，真正具有批量生产能力即年产100台以上的不超过10家，而年产超过1000万千瓦产能的只有3家，其他的或者样机刚刚下线，或者是在准备，“能不能做起来都不一定。”
“现在装备供给还没有达到充分饱和的程度，”赵世明表示，目前华能新能源也只能在一线的3、4家供应商中做选择，好的产品技术依旧供不应求，“就在9、10月份，我还要给他们打电话———设备到不了，着急啊，我要请供应商吃饭。”
尽管提法尚存争议，但潜在产能存在过剩倾向却是不争的事实。施鹏飞算了一笔账：由于国内面临电网制约，今后十年国内风场的建设速度可能会维持在年装机1000万~1500万千瓦之间，而前3家企业就可能占到90%左右的市场份额。而如果80家企业的产能释放，其制造能力也至少是4000万千瓦。
随着市场增速减慢，“这么多产能国内肯定消化不了，我国的制造商必须要走向国外。”中国可再生能源学会风能专业委员会理事长贺德馨对记者表示。
“走出去”大势所趋
“要将国内风机制造行业的产能，放到国际市场上考量，”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山也在不同场合表示。有预测认为，2010年后，随着各国新能源政策的逐步释放，国际市场需求将是国内的3~4倍。
据施鹏飞透露，通过提供贷款，现在中国政府正在推动中国进出口银行等金融机构，把我国的风电机组带到非洲去。“就像十几年前丹麦政府给我们提供优惠贷款，把丹麦机组带到中国一样。”
事实上，我国部分风机制造企业已早早布好了进军海外的棋局，通过海外收购、投资建厂、招兵买马等，从本土化走向了全球化。
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